第三届国际非遗节

　　由文化部、四川省人民政府、联合国教科文组织共同主办，成都市人民政府、四川省文化厅、中国非物质文化遗产保护中心具体承办，成都市文化局、成都市青羊区人民政府、国际非物质文化遗产博览园协办的第三届中国成都国际非物质文化遗产节（以下简称“非遗节”）于2011年5月29日至6月11日在四川省成都市成功举行。

　　本届“非遗节”创新思路和举措，以“弘扬人类文明·共建精神家园”为主题，与灾后文化重建成就展示相结合、与宣传四川对外文化形象相结合、与《非遗法》学习贯彻相结合，精心策划组织了7大类286项活动，9000多名国内外代表，1900多个非遗项目参加了各项活动，从规模、质量和影响等方面都呈现出一系列新面貌：国际化程度进一步提升，72个国家和地区的1200多名外宾出席有关活动。非遗传承与群众生活进一步融入，420多个展示、展演、展销项目，570万人次参与，比上届增加近10%，拉动各类消费61.5亿元，比上届增长11.8%。成都“非遗之都”的基础进一步夯实，建成开放了中国乃至世界第一个非遗主题博览园，为四川搭建了永久性的国际文化交流平台。美丽四川、感恩奋进的新形象进一步彰显，遍及全省的系列活动充分展现了四川人民“感恩奋进”、建设更加美好新家园的精神风貌，较好地完成了奇葆书记提出的“永久落地、常办常新”的目标任务。

　　一、创新办节理念，特色更加鲜明

　　本届“非遗节”是在灾后恢复重建取得决定性胜利之际、“十二五”规划开局之年、《中华人民共和国非物质文化遗产法》实施之时举办的第一个国家级文化节庆，也是联合国教科文组织第一次参与主办国际性艺术盛会，是“非遗节”落地四川、定点成都，世界第一个国际非物质文化遗产博览园建成开放的良好条件下，举办的盛大群众文化活动。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃致信祝贺并派特别代表在开幕式上宣读贺信，全国人大常务委员会副委员长陈昌智，以及文化部、四川省和成都市的主要领导出席了相关活动。

　　在国家文化部和省委省政府的高度重视下，省文化厅与成都市政府组织协调有关单位，系统梳理和总结前两届的成功经验，认真分析和把握文化发展趋势，针对非遗保护传承实际，创新办节理念和方法，统筹非遗节项目与灾后文化重建成就、统筹国际论坛与对外文化形象、统筹非遗保护成果与《非遗法》贯彻实施，统筹非遗博览园与非遗产品展示展销，全面创新了开幕式暨天府大巡游、国际论坛、非遗博览会、第25届中国戏剧梅花奖大赛、中国古琴艺术大展、主题分会场活动及系列配套活动，使本届“非遗节”呈现出持续发展、活力迸发的新面貌。

　　（一）多彩文化更加彰显，大众节日更加名副其实

　　“非遗节”专业性更加突出。3万多名各界群众与国家领导人、国外城市代表团、驻华使节、国家有关部委领导、各地代表团一起观看“非遗节”开幕式暨天府大巡游表演。第二十五届中国戏剧梅花奖南方片区的比赛，共有20台剧目角逐梅花奖，共产生了45个梅花奖，吸引了近3万观众。汇聚全国众多一流古琴大师的古琴艺术大展，开创了专业艺术家与普通观众共同传承民族文化的新篇章。

　　博览园成为文化消费新场所。在新落成的博览园举行的国际非遗博览会，全面创新非遗展览方式与手段，融展览、展演和展销于一体，共有5个国家和国内、省内1900多个非遗项目参加博览会，其中联合国教科文非遗代表作232个、国家非遗保护名录的项目1028个，有526个项目、600多位国家级和省级代表性传承人参加了非遗产品展销会的展示展销活动，每天前往参观的市民和游客突破10万人。

　　分会场成为文化盛宴。在全省各市州和省市直属文化单位开展的26项系列活动，在成都市各区（市）县开展的7个主题分会场活动、13个配套活动，26场深入社区、学校、SOS儿童村、荣军院的慰问演出活动，使参与“非遗节”活动的民众总数逾570万人次。非遗节为文化的盛会增添了光彩，使民众的节日更加丰富。

　　（二）文化交流更加深入，国际影响更加扩大

　　国际文化交流平台作用更加明显。“非遗节”作为国际化交流平台，在展示各国瑰丽多姿的非物质文化遗产和人类文化多样性，交流保护经验的同时，作为宣传展示的窗口，更向国际社会表明了中国政府和社会本着各国、各民族文化和而不同、多元共生、和谐发展的原则，尊重世界文化多样性，积极参与和推动非物质文化遗产保护的一贯立场，中国在非物质文化遗产保护领域的国际影响力得到进一步提升。

　　“非遗节”国际论坛已成为非遗节品牌。“非遗节”国际论坛形成并发表的《成都倡议》，已引起了国际社会的广泛关注与响应。联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在发给“非遗节”的贺信指出：两年一度的非遗节展示了世界丰富多彩的非物质文化遗产和国际社会特别是中国开展非遗保护的工作成果。其特别代表塞西尔·杜维勒在离开成都时留言：第三届“非遗节”是国际社会推动非遗保护事业的重要活动。澳大利亚珀斯市市长丽莎·斯嘉菲迪在写给成都市市长葛红林的感谢信中说：第三届“非遗节”是他们一生仅有的一次难忘的文化盛宴。国外代表一致认为，“非遗节”已成为展示人类文化多样性，增进各国各民族文化相互了解与沟通，促进国际间文化交流与合作的重要平台，已成为展示中华民族文化魅力，提升中华文化国际影响力的重要窗口。

　　（三）非遗产品成为文化消费新时尚，“非遗节”品牌营销迈上新台阶

　　非遗产品拉动消费效果显著。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护方针，本届“非遗节”举办的国际非遗博览会着力开展非遗产品展销，不但有全国各省区市参加的非遗产品展销会，而且四川省非遗大展也坚持展示、展演、展销相结合，与此同时，各主题分会场和遍及全省的系列活动，也广泛展销非遗产品。“非遗节”期间，市民既有好看的，还有好玩的、好吃的、好买的，每天前往非遗博览园参观的市民和游客突破10万人。非遗产品销售活跃，据统计部门统计，博览会每天的平均交易额达160多万元（最高的一天达300多万元），累计交易2200多万元，使“非遗节”和博览园成为了非遗生产性保护的传承平台、载体和基地。“非遗节”期间，成都市的酒店入住率维持的85%左右，营业收入增长50%以上，餐饮行业营业额增长25%以上，拉动各类社会消费61.5亿元，有力带动了文化旅游、社会消费。

　　“非遗节”品牌营销效果力度进一步增大。通过在京和省内新闻发布等形式让媒体聚焦后，传承人显身展示与群众参与相结合，专访与面上宣传相结合，新闻人物与公众互动相结合，以及网络媒体、户外广告、道旗、城市绿化、公车车载广告、社区海报、手持道具等多种宣传手段并用，积极协调中央媒体强烈关注，主流媒体同时聚焦，电视媒体录播重要活动，共同营造出了浓厚的节日气氛和良好的非物质文化遗产保护宣传和舆论氛围。统计数据表明，96%的受访者认为本届“非遗节”对成都城市形象提升明显，特别是对休闲舒适、国际化、城市知名度、丰富文化遗产等城市形象提升明显，97%的受访者非常认同非遗节是成都城市品牌的代表。在整个非遗节期间，国内外各类媒体对“非遗节”进行了高密度的报道，持续时间之长、篇幅之大、频率之高创近年文化宣传之最。

　　（四）全省广泛联动参与，《非遗法》宣传形成热潮

　　全省广泛参与协同联动。21个市州和省文化厅各直属单位广泛联动，积极参与了天府大巡游、博览会、主题日演出、闭幕式主题晚会等“非遗节”主体活动，组织开展了数十场演出、展览、展示活动，宣传展示了全省各市州丰富多彩非物质文化遗产及其灾后重建非遗保护成果，宣传展示了全省人民感恩奋进、建设美好新家园的良好精神风貌，集中彰显了天府四川这个文化资源大省的独特魅力和美好形象。各市州代表团展演的锦绣蜀艺、松潘藏族花灯、苗族服饰和舞蹈、北川羌韵、丹巴嘉绒锅庄等节目在天府大巡游中大放异彩，阿坝、甘孜、凉山、成都等市州非遗展览项目民族特色浓郁，充分展示了我省本土非物质文化遗产的独特魅力，成为“非遗节”最大的亮点和看点之一。

　　大力开展《非遗法》宣传。第三届“非遗节”期间，恰逢《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式实施，宣传贯彻《非遗法》，始终贯穿在“非遗节”始终。省文化厅及时下发了《关于学习宣传贯彻<非遗法>的通知》，要求全省各地要以举办第三届“非遗节”为契机，集中、全面、深入地开展学习宣传《非遗法》活动，普及相关知识。通过举办丰富多彩的学习培训、展览展示活动，不断增强非遗工作者和非遗传承人依法保护非物质文化遗产的责任感和使命感，提高广大民众的非遗保护自觉性。在博览园的国际非遗博览中心，《非遗法》全文和人类非遗代表作和国家级非遗保护名录项目展览相结合，让参观者更加形象直观地了解认识了《非遗法》。全省各地围绕学习宣传贯彻《非遗法》，组织开展了专题宣讲、专家讲座、媒体宣传、图片展览、活态展示、舞台展演、传习培训、大型展览等上百场主题活动，在全省掀起了学习宣传贯彻《非遗法》的热潮。“非遗节”闭幕后，成都民众对《非遗法》的知晓率明显上升。“非遗节”成为全国学习宣传贯彻《非遗法》最生动、最鲜活的宣传载体和形式。

　　二、总结基本经验、确保常办常新

　　“非遗节”是国家确定的四个国际性文化节庆之一，是国家重点打造的国际性艺术盛会和国际性文化品牌。总结第三届“非遗节”的基本经验，对于确保常办常新具有重要意义。

　　（一）高度重视，加强领导是成功举办的保障

　　国家文化部部长蔡武，中共四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆，中共四川省委副书记、省长蒋巨峰等领导先后就举办好本届“非遗节”做出了重要批示，提出明确要求。文化部副部长赵少华、王文章专门听取汇报，主持召开协调会议，解决若干重要问题。四川省委常委、成都市委书记李春城，四川省委常委、省委宣传部长黄新初，四川省副省长黄彦蓉、成都市有关领导等先后到博览园深入一线，现场办公靠前指挥。由四川省文化厅主要领导和成都市政府分管领导牵头共同成立了专门机构，安排专人联合办公。文化部各直属单位和省市相关部门和领导的高度重视，全力落实承担的各项工作，为“非遗节”的成功举办提供了有力的保障。

　　（二）科学谋划，统筹协调是圆满成功的前提

　　从2010年8月开始，四川省文化厅和成都市文化局就着手设计总体方案，多次召开专家论证会，广泛动员，群策群力，确保了非遗节总体方案的科学性和可操作性，确保所有项目都在规划的指导之下，做到“照单抓药”、忙而不乱。文化部相关司局、中国非物质文化遗产保护中心等参与筹备工作的各单位密切配合。省文化厅多次专门召开第三届“非遗节”筹备工作协调会，进行具体安排部署。全省各市州高度重视、认真抓好第三届“非遗节”各项展演筹备工作，积极参与，严密组织，落实责任，在人力、物力、财力上予以充分保障，使四川各地的非物质文化遗产资源和保护成果得到了充分展示。成都市文化局和成都市青羊区人民政府抽调了大量的工作人员集中办公，相关部门和各区（市）县全力支持。市和各区县公安部门，调集了大量警力。做到每个项目有专人联系，每支队伍有专人跟随，每位大使有专人保障，每一个观摩代表团有专人接待，确保了各项工作的圆满完成。

　　（三）顺应时代，创新主题是广泛响应的关键

　　本届“非遗节”作为国际社会首个以推动非物质文化遗产保护为宗旨的节会活动，准确地把握住了当今世界文化脉搏，创新“弘扬人类文明，共建精神家园”主题，明确表达了保护非物质文化遗产，尊重人类文化多样性，建设各种文化和文明平等交流，互相促进，和而不同，多元共生，和谐发展的共同心声。同时，也向世界表明了日益繁荣富强的中国人民和政府对弘扬人类文明，保护和传承人类非物质文化遗产的历史责任，从而引起国际国内的强烈共鸣、积极响应和广泛参与。

　　（四）突出特色，融入生活是深受观众欢迎的根本

　　“非遗节”紧紧抓住非物质文化遗产的本真形态，突出原生态和活态特点，使非物质文化遗产的独特魅力得到了生动呈现。除中国戏剧梅花奖大赛由专业演员表演外，其他表演队伍基本上都是天然去雕饰的原生态。同时，为积极推动非遗节项目广泛融入群众文化生活，除了各种演出活动和展览活动全部免费外，还积极为群众参与创造条件，专门开通了前往博览园公交车。在全省各市州和成都市的各区（市）县组织开展的各类活动把非遗节目送到了广大人民群众的身边。

　　（五）广泛交流，积累共识是扩大国际影响的基础

　　通过经验积累和创新发展，“非遗节”真正成为了具有国际影响力的非遗主题文化交流活动。各国驻华使节和专家学者各抒己见、广泛交流形成并发表的《成都倡议》，已和前两届“非遗节”的国际论坛发表的《成都宣言》、《成都共识》一起，刻碑永立在国际非遗博览园，三届“非遗节”的国际论坛发表的文件，聚集了国际社会的广泛共识，并得到了国际社会积极广泛的相应。以天府大巡游、博览会等“非遗节”的主体品牌活动为牵引，一大批非遗项目和大众广泛参与的多姿多彩的活动，已形成完整的“非遗节”活动链，将有力地推动“非遗节”进一步走向世界，不断扩大国际影响力。

　　（六）政府主导、市场运作是可持续有活力的支撑

　　在政府主导的前提下，注重发挥市场的资源配置作用，通过非遗博览园广泛聚集国内外非遗资源，特别是非遗技艺产品资源，丰富展示、展演和展销内容。针对非遗生产性保护实际，设立了非遗产品市场，重点推介展示优秀产品，积极扶持非遗产品生产，培育壮大非遗生产主体，搭建非遗产品生产销售的国内外、海内外市场。围绕将博览园打造成以非遗展示、展演和产品展销为文化旅游品牌目标，积极引导各类市场主体参与配套服务，奠定了文化旅游产业项目发展的坚实基础，形成政府主导与市场参与相结合的良好格局，为“非遗节”的可持续、有活力的健康发展，提供了有力的社会支撑。

　　第三届“非遗节”充分展现了艺术的盛会、人民的节日。“非遗节”的成功举办，得到了文化部、省委省政府、成都市委市政府领导的高度评价和充分肯定。非物质文化遗产保护、传承和发展，是全人类共同的历史使命，也是我国各级政府的重要职责。我们将抓住第三届非遗节成功举办、和永久落地四川、定点成都的历史契机，在“十二五”时期，以高度的文化自觉，加强优秀非物质文化遗产的保护和传承，创新国内外非遗资源聚集方式和手段，推动非遗生产性保护传承中各具特色的文化产业发展，努力把成都国际非遗节打造成促进非遗保护国际交流合作的世界级平台和重要的文化品牌，把成都国际非遗博览园打造成国家级非物质文化遗产生产性保护示范园园区，为四川经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。